第一章 總則
第一條 為依法治校,科學(xué)管理,規(guī)范申訴制度,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,保證學(xué)??陀^公正地對(duì)學(xué)生實(shí)施處理、處分等行為,根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在德陽城市軌道交通職業(yè)學(xué)院接受全日制普通高等學(xué)歷教育的全體學(xué)生。
第三條 本規(guī)定所稱的申訴,是指學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處理或者處分決定有異議,向?qū)W校提出申辯和相關(guān)訴求的行為。
第二章 申訴處理機(jī)構(gòu)
第四條 學(xué)校設(shè)立學(xué)生申訴處理委員會(huì),負(fù)責(zé)受理學(xué)生申訴。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)由分管校領(lǐng)導(dǎo)任主任,成員由校長辦公室、教務(wù)處、學(xué)生部(處)、學(xué)生所屬二級(jí)學(xué)院、校團(tuán)委、保衛(wèi)處等職能部門負(fù)責(zé)人以及教師代表、學(xué)生代表、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)人員組成。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室設(shè)在學(xué)生部(處),負(fù)責(zé)學(xué)生申訴的受理工作,處理日常事務(wù)。
第五條 下列人員應(yīng)當(dāng)回避:
(一)處理或處分決定作出部門的相關(guān)人員;
(二)是申訴人近親屬或與申訴事件有其他直接利害關(guān)系的。
第六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)遵循實(shí)事求是、公開公正的原則,對(duì)處理或處分中的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、適用依據(jù)、處分程序等進(jìn)行復(fù)查。
第七條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)的主要職責(zé):
(一)受理申訴人的申訴;
(二)對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查,作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人;
(三)對(duì)需要改變?cè)幚砘蛱幏譀Q定的,建議相關(guān)部門予以撤銷或變更,重新提交校長辦公會(huì)或?qū)iT會(huì)議作出決定。
第三章 申訴的受理
第八條 學(xué)生對(duì)學(xué)校的處理或處分決定有異議的,可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起10日內(nèi),向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。
第九條 學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的下列處理或處分決定有異議,學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理:
(一)學(xué)校對(duì)學(xué)生本人作出的取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍或退學(xué)的處理決定;
(二)學(xué)校對(duì)學(xué)生本人作出的違紀(jì)處分決定;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其它處理或處分決定。
第十條 學(xué)生應(yīng)本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠實(shí)的原則提出申訴。學(xué)生提出申訴時(shí),應(yīng)當(dāng)遞交書面申訴申請(qǐng),并附學(xué)校處理或處分決定的復(fù)印件。書面申訴申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、性別、學(xué)號(hào)、所在系部、專業(yè)、班級(jí)、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等基本情況;
(二)申訴的事實(shí)、理由、要求和相關(guān)證據(jù)材料;
(三)申訴人本人簽名;
(四)提出申訴的日期。
第十一條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在接到申訴書后對(duì)申訴材料進(jìn)行形式審查,并區(qū)別不同情況作出如下處理:
(一)符合申訴受理范圍且材料齊備的,應(yīng)當(dāng)予以受理;
(二)符合申訴受理范圍但申訴材料不齊備的,限3日內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正的視為撤回申訴;
(三)不符合申訴受理范圍的,不予受理。
第四章 申訴復(fù)查
第十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)在接到書面申訴之日起5日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并在接到書面申訴之日起15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的,經(jīng)學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任批準(zhǔn),可延長15日。
第十三條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)召開會(huì)議進(jìn)行復(fù)查,會(huì)議應(yīng)有三分之二以上委員出席方為有效。
第十四條 復(fù)查原則上采取書面審查的方式,并在事前由學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室調(diào)查人員對(duì)相關(guān)當(dāng)事人、職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問,展開必要調(diào)查。
根據(jù)實(shí)際情況,學(xué)生申請(qǐng)或申訴處理委員會(huì)認(rèn)為有必要的,可采用聽證會(huì)的方式復(fù)查,在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上,要求申訴人、作出處理或處分的部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員到會(huì)陳述、質(zhì)證,保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
采用聽證會(huì)方式復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)按照第五章有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
第十五條 涉及學(xué)生隱私的申訴案件,申訴人的基本信息等資料應(yīng)予保密。
第十六條 復(fù)查結(jié)論應(yīng)根據(jù)書面審查或聽證會(huì)復(fù)議的結(jié)果以書面形式作出,并由學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任簽字。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)區(qū)別不同復(fù)查情況,分別作出下列處理:
(一)事實(shí)清楚、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分適當(dāng)?shù)?,予以維持;
(二)認(rèn)定事實(shí)不存在,或者相關(guān)職能部門超越職權(quán)、違反上位法規(guī)定作出決定的,建議予以撤銷;
(三)作出處理或處分的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)?shù)?,建議予以變更,要求相關(guān)職能部門予以研究,重新提交校長辦公會(huì)或?qū)iT會(huì)議作出決定。
第十七條 申訴復(fù)查決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)學(xué)生本人,學(xué)生拒絕簽收的,可以以留置方式送達(dá);已離校的,可以采取郵寄方式送達(dá);難于聯(lián)系的,可以利用學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達(dá)。
第十八條 在申訴處理期間,原學(xué)校處理或處分決定繼續(xù)有效,不中止執(zhí)行。但學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的,可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行相關(guān)決定。
第十九條 學(xué)生對(duì)復(fù)查結(jié)論有異議的,在接到學(xué)校復(fù)查結(jié)論之日起15日內(nèi),可以向四川省教育廳提出書面申訴。
第二十條 自處理、處分或者復(fù)查決定書送達(dá)之日起,學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴,學(xué)校或者省級(jí)教育行政部門不再受理其提出的申訴。
處理、處分或者復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的,申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算,但最長不得超過6個(gè)月。
第五章 聽證規(guī)則
第二十一條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,由學(xué)生申訴處理委員會(huì)主任或副主任主持會(huì)議。為保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán),聽證會(huì)主持人就聽證會(huì)事宜公正履行以下職責(zé):
(一)決定聽證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員;
(二)決定聽證會(huì)的延期、中止或終結(jié);
(三)詢問聽證參加人;
(四)接收相關(guān)證據(jù)材料;
(五)維持聽證秩序,對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可責(zé)令其退場(chǎng)。
第二十二條 聽證會(huì)開始前,聽證記錄員應(yīng)當(dāng)核實(shí)聽證會(huì)參加人員到場(chǎng)情況,宣讀聽證會(huì)紀(jì)律。
第二十三條 采用聽證會(huì)方式復(fù)查的,應(yīng)遵循以下程序:
(一)主持人宣布聽證會(huì)開始,介紹案由;
(二)申訴人陳述申訴理由,就事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)等問題進(jìn)行申辯,并提交相關(guān)證明材料;
(三)作出處理或處分的職能部門經(jīng)辦人或負(fù)責(zé)人就事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)等問題進(jìn)行陳述,并提交相關(guān)證明材料;
(四)經(jīng)聽證主持人允許,聽證參加人可就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,向到場(chǎng)的證人發(fā)問;
(五)當(dāng)事人作最后陳述;
(六)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
第二十四條 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)制作完整的聽證筆錄,由申訴人及參加聽證的相關(guān)部門的人員簽名或蓋章,備案留存。
第二十五條 因?qū)W生申請(qǐng)召開聽證會(huì)的,申訴處理委員會(huì)將聽證時(shí)間、地點(diǎn)告知申訴學(xué)生后,該學(xué)生無正當(dāng)理由不參加聽證,視為撤回聽證申請(qǐng)。
第六章 附則
第二十六條 對(duì)于本校接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生、港澳臺(tái)僑學(xué)生、留學(xué)生的申訴處理,參照適用本規(guī)定。
第二十七條 本規(guī)定由學(xué)生申訴處理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2018年9月1日起施行。